湖北日报全媒记者 鲁腾 通讯员 向相辉 杨昊鹰眼策略
8月4日，来凤县大河镇大红山村党支部书记杨宗树的手机收到一条提示：“请及时填报村（社区）‘两委’班子成员台账。”他随即打开来凤县“只报一次”管理平台，一番操作后，不到一分钟便完成信息一键生成与上报。
“这项信息每月填报一次，过去需要反复填写的内容，如今系统会自动关联带出，只需核对补充特定字段就行。” 杨宗树说。
自开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来，来凤县聚焦基层报表数量多、频次高、系统杂、重复报等问题，推进数据“只报一次”改革。通过开展报表清理压减、规范运行流程、创新系统建设、赋能数据应用等一系列工作，将县直单位要求乡镇、村（社区）上报的124张表格，以及乡镇需向县直部门报送的258张表格，经去重合并、比对核查后，从初步整合的190张压减至73张鹰眼策略，压减率超60%。
“减的是报表数量，通的是数据流转。”来凤县政务服务和大数据管理局局长陈阳介绍，该县以数字乡村平台为载体，将报表涵盖的2405万余项数据分级分类存储至平台基础数据库。当县直部门需要相关报表时，只需输入需求信息，系统便能自动生成相关报表，实现从“找基层要报表”到“在系统中取数据”的转变。平台还上线AI机器人，推动数据自动填充，避免重复填报；推出“数据百事通”，方便网格员、村干部等灵活调取数据，生成个性化报表。
效率提升体现在民生服务中。“以前村民办理高龄补贴得自己申请，有些老人可能不了解政策，或是年纪大了记性不好，容易出现漏办情况。”大河镇党群服务中心副主任陈辉表示，如今平台已接入村（社区）基础数据，当村民年龄接近80岁时，系统会自动提前一个月发出提醒。村（社区）工作人员看到提醒后，会主动联系村民，村民只需通过手机上传身份证、户口本等材料照片，就能在线完成办理。
数据还成为发现问题的“线索”。前不久，杨宗树在填报村里生猪养殖数据时，发现村民林世俊家的生猪较之前少了8头。
“现在还没到出栏时间，而且价格也处于低位，怎么会少了呢？”带着疑问，杨宗树拨通林世俊的电话，得知对方突发心脏病，需到武汉做心脏搭桥手术，为筹集手术费才卖掉8头生猪。随即，杨宗树向林世俊详细介绍城乡居民大病保险政策，并提醒他保存好相关资料。
“如今，基层只需在日常巡查中维护好数字台账就行。”陈阳表示，改革实施以来，来凤县基层报表填报时间平均缩短65%，数据差错率下降42%，部门数据共享响应速度提升至分钟级。
通过探索，来凤县建立数据准入退出和清单管理机制：新增报表须经县政府专题会议审议通过后，纳入清单；取消报表数据，则需由相关部门按程序备案，从清单中移除；相关县直部门仅能管理本部门数据，确需查看其他部门数据的，须由本部门发起数据共享申请，经对方同意后方可查看，以此确保数据安全。
目前鹰眼策略，恩施州在复制推广来凤县试点经验的基础上，正全域推进基层报表数据“只报一次”工作，通过厘清基层报表底数，精简整合填报事项，着力破解基层报表数量多、重复报的问题，让基层工作者能够轻装上阵，更好地服务群众。
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